Principali novità normative e giuridiche sugli Appalti Pubblici mese di luglio
CAMERA ARBITRALE ANAC (209 – 210)
Tipo Documento: PRASSI
Descrizione:
Pubblicato il regolamento sull’organizzazione e sul funzionamento della camera arbitrale.
INTERESSE A RICORRERE PER TUTELARE IL PROPRIO PRESTIGIO
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L'interesse dell'impresa a ricorrere contro l'esclusione da una pubblica gara sussiste anche quando la stessa intenda salvaguardare la propria sfera morale (prestigio) e non anche per ottenere il bene della vita costituito dall'aggiudicazione della gara.
REQUISITI GENERALI- CONDANNE PENALI- ONERI DICHIARATIVI – ESTINZIONE DEL REATO (80.1)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L'estinzione del reato che esonera dalla relativa dichiarazione non si determina in modo automatico per il mero decorso del tempo, ma deve essere formalizzata in una pronuncia espressa del giudice.
DEROGA RITO SPECIALE APPALTO - LIMITI
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Il rito speciale non si applica alle procedure selettive per l'affidamento di iniziative di cooperazione allo sviluppo a soggetti privi di scopo di lucro.
CLAUSOLA SOCIALE – LIMITI – DETERMINAZIONE COSTO MANODOPERA
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
La determinazione tabellare del costo del lavoro costituisce per la stazione appaltante soltanto un indice valutativo del giudizio di adeguatezza economica.
AVVALIMENTO CERTIFICAZIONE ISO (89)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’avvalimento della certificazione di qualità, richiesta ai fini della partecipazione alle gare, viene inquadrato nell’ambito dell’avvalimento operativo.
INDICAZIONE PROGETTISTA - PROFESSIONISTA ESTERNO - AVVALIMENTO – ESCLUSIONE.
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Il progettista indicato non può utilizzare l’istituto dell’avvalimento.
MICROMOBILITA’ ELETTRICA – NATURA DI CONCESSIONE DI SERVIZIO (164)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’attività di noleggio dei dispositivi per la micromobilità elettrica avrebbe natura concessoria e non già autorizzatoria.
OBBLIGO INDIVIDUAZIONE SUB CRITERI DI VALUTAZIONE (95.8)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Il punteggio numerico espresso sull’offerta tecnica integra una sufficiente motivazione allorquando i criteri di valutazione dell’offerta siano predeterminati e risultino sufficientemente chiari, analitici ed articolati.
ONERI DI SICUREZZA INTERNA - NON SONO CONFIGURABILI NEGLI APPALTI CONCERNENTI SERVIZI DI NATURA INTELLETTUALE (95.10)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Ai fini dell’esclusione del regime degli oneri di sicurezza rileva la natura intrinsecamente intellettuale dell’attività, a prescindere dall’accidentale impiego di tecniche o mezzi rischiosi, o dall’esistenza di un’organizzazione aziendale.
MARCATURA TEMPORALE – MANCATA INDICAZIONE NELLA DOCUMENTAZIONE – LEGITTIMA ESCLUSIONE
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
In una gara telematica caratterizzata dal caricamento dell'offerta economica solo dopo la valutazione delle offerte tecniche, è legittima l’esclusione dell’operatore economico che disattenda la previsione della lex specialis con la quale si obbligano i concorrenti - a pena di esclusione - di indicare nell'ambito della documentazione il codice identificativo della marca temporale.
COMPETENZA RUP - ADOZIONE PROVVEDIMENTI DI ESCLUSIONE (31.3)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
La competenza del rup si estende anche all’adozione dei provvedimenti di esclusione delle imprese partecipanti.
MALFUNZIONAMENTO SISTEMA INFORMATICO – RIAPERTURA/PROROGA DEL TERMINE – ADEGUATA PUBBLICITÀ (79.5BIS)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
La sola pubblicazione di un avviso di proroga dei termini per malfunzionamento della piattaforma avvenuta sul sito internet non è adeguata e sufficiente a ritenere adempiuto l’obbligo di pubblicità.
GIUDIZIO DI VERIFICA OFFERTA ANOMALA - NON PUÒ ESSERE EFFETTUATA ATTRAVERSO UN GIUDIZIO COMPARATIVO CHE COINVOLGA ALTRE OFFERTE (97)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’accesso agli atti di gara contenenti segreti tecnici e commerciali non è pacificamente sempre integrale a fronte della deduzione di esigenze di difesa.
PRINCIPIO DI INVARIANZA DELLA SOGLIA DI ANOMALIA (95.15)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Il principio di invarianza della soglia di anomalia non può trovare applicazione con riferimento ad assetti non definitivi, soggetti a riserva di verifica dei requisiti.
DIVIETO DI AVVALIMENTO DEL CERTIFICATO CAMERALE (89)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’iscrizione a specifici albi è strettamente connesso alla capacità soggettiva dell’operatore economico e non può formare oggetto di avvalimento.
PROCESSO AMMINISTRATIVO – RITO APPALTI – AGGIUDICAZIONE - TERMINE PER L'IMPUGNAZIONE – DIES A QUO - INDIVIDUAZIONE
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’adunanza plenaria del Consiglio di Stato si è pronunciata sul dies a quo del termine per impugnare l’aggiudicazione della gara pubblica e sulla proponibilità dei motivi aggiunti.
ACCESSO DIFENSIVO –SEGRETI TECNICI O COMMERCIALI - CONCRETA NECESSITÀ DI UTILIZZO (53.5.A)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Per esercitare il diritto di accesso riguardo a informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali, è essenziale dimostrare non già un generico interesse alla tutela dei propri interessi giuridicamente rilevanti, ma la concreta necessità (stretta indispensabilità) di utilizzo della documentazione in uno specifico giudizio.
OFFERTA BENE PRODOTTO DA UN TERZO – LEGITTIMO – NO SUBAPPALTO (105)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
In assenza di una specifica clausola contenuta nel bando di gara, non può ritenersi illegittima l’ammissione alla gara di un concorrente non produttore di un bene oggetto della fornitura pubblica, né può ipotizzarsi la realizzazione di un sostanziale subappalto in favore del medesimo produttore.
MANCATA CONVENIENZA UNICA OFFERTA RIMASTA – MANCATA ASSEGNAZIONE PROCEDURA
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
La stazione appaltante, se non ritiene conveniente l'offerta dell'unica impresa rimasta in gara, può decidere di non assegnare la gara.
ACCESSO AI DOCUMENTI INERENTE I PAGAMENTI DISPOSTI DALL'AMMINISTRAZIONE ALL'APPALTATORE PER LA PARTE DI LAVORI AFFIDATI DA QUEST'ULTIMO, CON CONTRATTO DI NOLO A CALDO
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L’esecutore dei lavori oggetto del contratto di nolo a caldo ha l’interesse ad avere copia dei documenti attinenti al rapporto tra amministrazione ed appaltatore quando sopravvenga controversia tra l’appaltatore e l’esecutore dei lavori, in merito al pagamento degli stessi.
APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DI ROTAZIONE – PROCEDURA APERTA – LIMITI (36)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
L'applicazione generalizzata del principio di rotazione trova un limite nel caso di selezione mediante procedura aperta, che cioè non preveda una preventiva limitazione dei partecipanti attraverso inviti.
OBBLIGO IMPUGNAZIONE DEL BANDO – CASI
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
I giudici elencano le cause di immediata impugnazione del bando.
COSTO DELLA MANODOPERA- SERVIZI DI NATURA INTELLETTUALE (95.10)
Tipo Documento: GIURISPRUDENZA
Descrizione:
Va esclusa la natura intellettuale del servizio avente ad oggetto l’esecuzione di attività ripetitive che non richiedono l’elaborazione di soluzioni personalizzate.